Blancos preparan denuncias contra Danza, Lustemberg, Briozzo y Villar tras la fallida comisión investigadora

El Partido Nacional prepara un paquete de denuncias penales y administrativas contra cuatro jerarcas del área de salud: el presidente de ASSE, Álvaro Danza; la ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg; el subsecretario Leonel Briozzo; y el director del Hospital de Clínicas, Álvaro Villar. El anuncio lo formuló a El País el diputado Amin Niffouri, en un contexto que los propios blancos vinculan al fracaso, en junio, de la comisión investigadora parlamentaria sobre la gestión de ASSE.

Según Niffouri, un equipo jurídico del partido evalúa el formato y el alcance de cada presentación. Los blancos analizan si las radicarán a nombre del Partido Nacional o de alguno de sus legisladores, y prevén hacerlo en la misma jornada, en un plazo de “10 o 15 días”.

## Por qué se cayó la investigadora

En junio, la Cámara de Diputados debatía dos mociones enfrentadas. El PN, con Federico Casaretto como denunciante, quería indagar la gestión de ASSE desde 2015 hasta la actualidad —incluida la administración de Danza— y, a última hora, sumó el procedimiento por el que Lustemberg redujo la sanción a una anestesista condenada por mala praxis (la diaria). El Frente Amplio impulsaba otra investigadora limitada al período 2020-2024, bajo Leonardo Cipriani.

Las negociaciones entre bancadas no prosperaron. El 9 de junio, la moción del PN fue rechazada: no la acompañaron el FA ni Cabildo Abierto. Luego el oficialismo retiró la suya y, sometida a votación, tampoco obtuvo apoyos. Resultado: ninguna comisión investigadora (la diaria).

Casaretto había advertido antes de la sesión que, sin vía parlamentaria, el PN iría a la Justicia. El Observador, El País y Montevideo Portal recogieron ese anuncio. El coordinador de la bancada frenteamplista, Carlos Varela, respondió que, así como no veían elementos para una investigadora, tampoco los veían “para ir a la Justicia” (la diaria).

## Qué se le apunta a cada uno

### Álvaro Danza (presidente de ASSE)

Es el eje del conflicto desde hace un año. Los blancos anuncian denuncia penal por el cobro de una partida de “dedicación permanente” mientras mantenía trabajos en mutualistas —empleo que, según El País, dejó tras un pedido de Lustemberg—. Casaretto cuantificó esa partida en unos mil dólares mensuales durante ocho meses y la calificó de “estafa al Estado” (El Observador, El País).

También incluirán el multiempleo a la luz del artículo 200 de la Constitución —que limita cargos de directores de servicios descentralizados— y la presunta superposición entre su rol como docente grado 5 y la dirección de ASSE. Radio Carve, citada por El País, reportó días de agosto, setiembre y octubre en los que Danza aparecía en actividades de ASSE en el interior en horarios próximos o superpuestos a su marca como profesor universitario. Casaretto ya había planteado públicamente el tema de las marcaciones remotas (El País, El Observador, la diaria).

El FA sostiene, en cambio, que la venia parlamentaria y análisis posteriores descartaron incompatibilidad, y que el asunto ya pasó por interpelaciones al MSP y al MEC (argumento del diputado Luis Gallo en el plenario, según la diaria).

### Cristina Lustemberg (ministra de Salud Pública)

Niffouri dijo a El País que los blancos analizan denuncia administrativa y otra penal por haber rebajado de cinco a tres años la sanción que la Comisión Honoraria de Salud Pública había impuesto a la anestesista Inés Miralles, condenada por la muerte de la pediatra Soledad Barrera. La Comisión Honoraria renunció casi en pleno tras conocer esa decisión, según el mismo medio.

Barrera, de 41 años, se sometió en octubre de 2023 a una cirugía de vesícula, quedó en estado casi vegetativo y murió en agosto de 2024. En diciembre de 2025, la Justicia condenó a Miralles en proceso abreviado. La profesional presentó luego una acción de nulidad contra la inhabilitación del MSP, en trámite en Contencioso Anulatorio (El País).

Ese expediente ya había entrado en la moción investigadora del PN en junio (la diaria). La oposición insistió en semanas recientes con la remoción de la ministra; la familia de Barrera reclama Justicia por la muerte de su hija.

### Leonel Briozzo (subsecretario del MSP)

La denuncia penal prevista apunta a un expediente de 2022. A mediados de ese año, ASSE lo cesó como encargado del departamento Médico Obstétrico del Hospital Pereira Rossell tras auditorías e investigaciones administrativas que, según El País, señalaron que habría modificado decenas de cirugías de la Clínica Ginecotológica A al Servicio de Maternidad para habilitar el cobro de la variable anestésico-quirúrgico (VAQ) cuando no correspondería.

Casaretto, en junio, había anticipado el mismo núcleo: que Briozzo “hizo figurar 50 operaciones de la Facultad de Medicina en el servicio de ASSE para cobrar una partida quirúrgica” (El Observador, El País). El número exacto y la tipificación final de la denuncia aún están en evaluación jurídica del PN.

### Álvaro Villar (director del Hospital de Clínicas)

Según Niffouri a El País —dato no confirmado con el mismo detalle por otras fuentes en esta ronda—, los blancos buscarán ampliar una denuncia que ASSE radicó en 2020 por presuntas irregularidades en obras de la Comisión Pro Remodelación y Ampliación del Hospital Maciel (2015-2019), período en el que Villar dirigía ese centro. El País indica que la fiscal Sandra Fleitas reactivó meses atrás la indagatoria por presunta conjunción de interés público y privado, y que la presentación no solo apuntaría a Villar sino a otros jerarcas de su equipo en el Maciel.

## El fuego cruzado con la denuncia de ASSE a Cipriani

Hace dos meses, el directorio que encabeza Danza presentó denuncia penal contra el anterior, liderado por el blanco Leonardo Cipriani, por presuntas irregularidades. La causa está a cargo del fiscal Gilberto Rodríguez. Fuentes de Fiscalía dijeron a El País que se pidió a ASSE afinar y complementar información, algo que —según ese medio— aún no se concretó.

Niffouri encuadró la estrategia blanca en ese espejo: “En cuanto el Frente Amplio no habilitó la investigadora, y con el mismo criterio que tomó el directorio actual de ASSE en adjudicar responsabilidades a las personas, nosotros estamos tomando ese criterio”.

El pasaje a la vía judicial, señala El País, se suma a otros cruces recientes, entre ellos el anunciado envío del MSP a Fiscalía de un informe jurídico sobre el convenio ASSE–Círculo Católico de 2022, firmado cuando el diputado blanco José Luis Satdjian era subsecretario de Salud Pública.

## Qué está en juego

Las denuncias todavía no están presentadas: son un paquete en preparación, con plazo de dos semanas según Niffouri. El oficialismo ya anticipó en junio que no veía base para la vía penal. El resultado práctico del impasse parlamentario es que el conflicto por ASSE y el MSP se traslada, en buena medida, de la Cámara de Diputados a Fiscalía, con un costo político alto para ambos lados: la oposición pierde la herramienta investigadora; el gobierno enfrenta un frente judicial múltiple sobre figuras clave de la salud pública.

### Fuentes 1. [El País](https://www.elpais.com.uy/informacion/salud/blancos-preparan-denuncias-contra-danza-lustemberg-briozzo-y-villar-tras-la-fallida-comision-investigadora) — Anuncio de Niffouri (23/07/2026): denuncias a los cuatro jerarcas, plazos y tipificaciones. 2. [la diaria](https://ladiaria.com.uy/politica/articulo/2026/6/comisiones-investigadoras-de-asse-sin-los-votos-en-la-camara-de-diputados-el-partido-nacional-tambien-recurrira-a-la-justicia/) — Sesión de junio, rechazo de la moción del PN y respuesta de Varela. 3. [la diaria](https://ladiaria.com.uy/politica/articulo/2026/6/el-frente-amplio-planteo-retirar-su-mocion-y-no-habra-ninguna-comision-investigadora-sobre-la-gestion-de-asse/) — Retiro de la moción del FA; ninguna investigadora. 4. [El Observador](https://www.elobservador.com.uy/nacional/si-no-hay-investigadora-asse-diputados-blancos-denunciaran-penalmente-la-gestion-danza-n6046857) — Anuncio de Casaretto sobre denuncia penal (Danza, marcaciones, Briozzo). 5. [El País](https://www.elpais.com.uy/informacion/politica/blancos-presentaran-una-denuncia-penal-sobre-la-gestion-de-asse-si-no-se-conforma-una-comision-investigadora) — Detalle de acusaciones previas a la votación. 6. [Montevideo Portal](https://www.montevideo.com.uy/Noticias/Blancos-denunciaran-a-Danza-ante-la-Justicia-si-no-prospera-una-investigadora-de-ASSE-uc964721) — Confirmación del plan judicial si fallaba la investigadora.