El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT) y la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) firmaron el miércoles 26 de agosto, en Montevideo, un fideicomiso para acelerar la producción de vivienda pública en Uruguay.

El acto fue en la Sala Colmena de la CND, en Rincón 518. Participaron la ministra Tamara Paseyro, el director nacional de Vivienda, Milton Machado, el presidente de la corporación, Mario Piacenza, y el director Santiago Borsari.

Lo que se suscribió es una herramienta financiera y de gestión. No abre, por sí sola, una inscripción para recibir una vivienda ni asigna beneficiarios. Tampoco implica que ya existan 640 unidades en obra.

Cuánto dinero mueve y por cuánto tiempo

El instrumento tendrá un plazo previsto de 15 años. El MVOT y Presidencia coinciden en que manejará recursos del orden de $840 millones por año, equivalentes a unos US$ 21 millones anuales.

Esas sumas describen la escala del fideicomiso. No corresponden a una inversión ya ejecutada en ladrillos: son los recursos con los que se pretende sostener la cartera.

Tras la firma, el ministerio informó un primer ingreso de $200 millones para poner en marcha el proceso. Piacenza, por su parte, ubicó una inversión de alrededor de US$ 85 millones durante el quinquenio, orientada a edificios y a soluciones habitacionales.

El acuerdo se enmarca en el Plan Quinquenal de Vivienda y Hábitat 2025-2029. Paseyro lo presentó como respuesta a un diagnóstico interno: al revisar las herramientas disponibles, los equipos técnicos detectaron que los tiempos se acumulaban entre la definición de un proyecto y su ejecución.

La escala hacia 2030 es una proyección

Como referencia de ritmo, el MVOT estima tres o cuatro edificios por año, con unas 40 viviendas en cada uno. Eso da entre 120 y 160 unidades nuevas anuales.

En una primera etapa con horizonte en 2030, la proyección institucional del ministerio es de 12 a 16 edificios, equivalentes a 480 a 640 soluciones habitacionales.

Presidencia consignó, en paralelo, que Paseyro habló de alcanzar hacia 2030 en el entorno de los 20 edificios. El número más preciso —12 a 16, y de ahí las 480 a 640 unidades— es el que publica el MVOT. El “entorno de 20” aparece como un horizonte más amplio en la crónica oficial de Presidencia. En ambos casos se trata de expectativas institucionales, no de viviendas adjudicadas ni de obras ya licitadas.

Al 27 de agosto, ni el MVOT ni la CND ni Presidencia identificaron los primeros predios, las ciudades ni la fecha de los llamados.

Qué cambia en la gestión

Hasta ahora, distintas etapas podían tramitarse como procesos separados. Con el fideicomiso, la CND asume el rol de fiduciaria y acompaña el ciclo completo: estructuración y publicación de llamados, adjudicación y contratación, administración de recursos, seguimiento técnico y administrativo, supervisión de obras, recepción de los edificios y entrega.

El MVOT y la Dirección Nacional de Vivienda (Dinavi) retienen la política habitacional, las prioridades y las especificaciones técnicas. La idea es que Dinavi se concentre en qué vivienda producir y bajo qué condiciones, y que la corporación se especialice en la instrumentación contractual y el gerenciamiento.

Machado explicó que, al evaluar formas de construir y plazos, los tiempos resultaron excesivos. El objetivo, dijo, es intervenir el proceso completo de producción, no únicamente el procedimiento de contratación. “Detrás de cada expediente que demora en convertirse en un edificio terminado, hay familias que esperan una solución habitacional”, señaló.

Paseyro insistió en tres ejes: escala y ritmo de trabajo, calidad y transparencia. También pidió gestionar una cartera de proyectos —varios a la vez— en lugar de tratar cada edificio como un expediente aislado.

Concursos, libro de obra y sector privado

El contrato admite modalidades distintas según el caso: precio-proyecto, precio-proyecto-terreno y concursos de arquitectura, además de servicios técnicos complementarios.

El MVOT trabaja con la Sociedad de Arquitectos del Uruguay en un concurso de vivienda colectiva pública. Los proyectos deberán ponderar factores urbanos, funcionales, ambientales, constructivos y económicos.

También se incorporarán el libro de obra digital y criterios de eficiencia energética, gestión de residuos y durabilidad. Machado resumió el foco en tres variables: tiempo, costo y calidad.

Piacenza recordó que CND ya había trabajado con el ministerio en el Fideicomiso de Integración Social y Urbana (FISU) y en el programa Más Barrio. Ese antecedente habla de experiencia de gestión. No mezcla este instrumento con los llamados vigentes de esos programas ni convierte las 480 a 640 unidades proyectadas en cupos de esos padrones.

El jerarca de CND subrayó el rol de las empresas privadas en la cadena y dijo que una gestión más eficiente de los procesos genera valor para el Estado. “Una vivienda que se entrega antes significa una familia que accede antes a su hogar”, afirmó.

Qué significa para una familia que busca vivienda

La firma del 26 de agosto no habilita un formulario nuevo ni un sorteo. Quien hoy necesite una solución debe seguir los canales vigentes de postulación del MVOT.

Las 480 a 640 viviendas hacia 2030 no tienen, a esta fecha, mecanismos de inscripción ni destinatarios definidos. Ubicación, requisitos y modalidad de acceso se conocerán cuando Dinavi precise cada proyecto.

El País había adelantado, la mañana del 26, la magnitud de US$ 21 millones anuales y el rango de 12 a 16 edificios hasta 2030. Diario Norte recogió la misma escala en la previa del acto. Las cifras de $840 millones, el aporte inicial de $200 millones, las 40 unidades por edificio y los US$ 85 millones del quinquenio las precisó el MVOT después de la firma.

La prueba del fideicomiso no será el comunicado. Será si esos recursos se convierten, en plazo y a costo razonable, en edificios habitables.

Hechos contrastados con el comunicado del MVOT del 26 de agosto de 2026, la cobertura de Presidencia, la convocatoria institucional de CND y las crónicas de El País y Diario Norte. Esta nota no afirma que existan 640 viviendas en construcción ni una inscripción abierta.