Los primeros meses de aplicación provisional del acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea dejaron un rédito neto superior a US$ 27 millones para Uruguay, según informó el ministro de Relaciones Exteriores, Mario Lubetkin, tras la reunión informal de cancilleres del bloque en Montevideo.

La cifra abarca el período entre el 1.º de mayo y fines de agosto de 2026. No es dinero que el Estado uruguayo reciba en una transferencia: refleja el beneficio económico que obtuvieron exportadores al usar preferencias arancelarias y cuotas previstas en el acuerdo.

De dónde salen los US$ 27 millones

Según el comunicado de Presidencia y las declaraciones de Lubetkin recogidas por la diaria y Subrayado, el desglose es este:

  • Más de US$ 12 millones por la utilización de preferencias arancelarias otorgadas por la Unión Europea.
  • Aproximadamente US$ 15 millones vinculados al uso de cuotas en esta primera fase, bajo el mecanismo de “primero llegado, primero servido”.

La suma supera los US$ 27 millones en los primeros cuatro meses de vigencia del componente comercial del acuerdo, que comenzó a aplicarse el 1.º de mayo.

Lubetkin calificó el resultado como “potente” para una herramienta que “apenas nace”. No habló de exportaciones adicionales por ese monto exacto, sino de rédito neto para el país por menores aranceles y acceso a contingentes.

Qué significa realmente ese beneficio

Conviene separar conceptos. Los US$ 27 millones no son recaudación estatal ni una transferencia de la Unión Europea al Gobierno uruguayo.

El beneficio está asociado a mejores condiciones de acceso para productos uruguayos: reducciones de aranceles y uso de cuotas con trato preferencial. Eso puede traducirse en menores costos para exportadores, mayor competitividad y mejores márgenes al colocar mercadería en Europa.

En otras palabras: es un ahorro o ventaja comercial para quien exporta bajo el acuerdo, no un ingreso automático al fisco.

El Mercosur todavía debe acordar cómo repartir algunas cuotas

Uno de los ejes de la reunión de cancilleres en Montevideo fue la distribución de las cuotas que la Unión Europea otorga al bloque.

Lubetkin dijo que hubo puntos de vista distintos y que todavía no hay acuerdo definitivo. Los equipos técnicos seguirán trabajando y está prevista una nueva instancia política en Uruguay dentro de 45 a 60 días.

Mientras no exista una distribución específica entre los Estados miembros, algunos contingentes pueden utilizarse bajo los mecanismos previstos para el Mercosur en conjunto. La negociación interna del bloque sigue abierta, en particular en productos sensibles como la carne bovina.

Qué productos pueden beneficiarse

El Ministerio de Economía y Finanzas y el portal de Uruguay XXI detallan que el acuerdo contempla reducciones arancelarias y cuotas preferenciales para distintas líneas.

Entre los sectores con acceso a contingentes o desgravaciones aparecen carne bovina, arroz, miel, productos lácteos, carne porcina, maíz, sorgo y huevos, entre otros.

Las condiciones no son iguales para todos los productos. Algunos tienen reducción inmediata de aranceles; otros, cronogramas graduales de varios años o límites mediante cuotas.

Un mercado de más de 400 millones de consumidores

La Unión Europea es uno de los principales destinos del comercio exterior uruguayo y concentra un mercado de más de 400 millones de consumidores con elevado poder adquisitivo.

Para Uruguay, el objetivo no es solo vender más volumen: también busca aumentar la participación de productos con mayor valor agregado en esas exportaciones.

Las mipymes también buscan aprovechar el acuerdo

Uruguay XXI lanzó un portal interactivo para que las empresas consulten aranceles, reglas de origen, cuotas, cronogramas de reducción y requisitos para exportar a la Unión Europea.

Según la agencia, las micro, pequeñas y medianas empresas representan el 61% de las firmas uruguayas que exportan a Europa, pero concentran apenas el 3% del valor exportado hacia ese destino.

Presidencia estimó que hay unas 400 mipymes adicionales con potencial para comenzar a vender en el mercado europeo. El canal de consultas técnicas sigue habilitado en acuerdoue@uruguayxxi.gub.uy.

Qué puede pasar ahora

El resultado económico del acuerdo en los próximos años dependerá de varios factores:

  • Capacidad de las empresas uruguayas para utilizar las preferencias.
  • Evolución de la demanda europea.
  • Distribución de las cuotas dentro del Mercosur.
  • Cumplimiento de requisitos sanitarios y reglas de origen.
  • Competitividad de los productos uruguayos.

Los US$ 27 millones registrados hasta ahora son un resultado inicial. No proyectan automáticamente el mismo ritmo año tras año.

Uruguay preside el Mercosur en este semestre y la reunión de cancilleres forma parte de esa agenda. Sobre la cumbre del bloque en Montevideo, ver también la cobertura de la reunión del 2 de setiembre.