El Senado sancionó este jueves 10 de setiembre por unanimidad (30 votos en 30) el proyecto que habilita al Casmu a acceder nuevamente al Fondo de Garantía para la Reestructuración de Pasivos de las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva. La diaria, Subrayado y El País coinciden en que la cámara alta votó sin cambios el mismo texto acordado en Diputados entre oficialismo y oposición.

La mutualista está intervenida por el Poder Ejecutivo desde julio de 2024. Esta nota registra la sanción legislativa del 10 de setiembre; no evalúa si el acceso al fondo resolverá el pasivo ni proyecta plazos de recuperación financiera.

Qué montos quedan habilitados

Según El País y la diaria, el Casmu podrá acceder por hasta 668.289.347 unidades indexadas (UI) más intereses —unos US$ 108 millones a valores actuales, según El País—, equivalentes al 90% de lo pedido en primera instancia por el Ejecutivo.

El monto podrá ampliarse hasta 742.543.719 UI más intereses (alrededor de US$ 120 millones, según El País), sujeto a la aprobación previa del Ministerio de Salud Pública (MSP) de un plan de capitalización de los socios capitalizadores. Ese plan exige un aporte de capital equivalente al 8% del monto garantizado, en un plazo máximo de 48 meses, con destino a inversiones en infraestructura o tecnología, y debe contemplar la situación de cada socio según su ingreso individual, según la diaria y El Observador (cobertura del acuerdo en Diputados).

Subrayado resume que el acceso inmediato es al 90% de los recursos solicitados —que en un comienzo rondaban los US$ 122 millones— y que la mutualista decidirá después si también accede al 10% restante, según explicó el senador del Frente Amplio Daniel Borbonet.

Condiciones: MSP, MEF e informes trimestrales

El acceso queda condicionado a que el Poder Ejecutivo, a través del MSP y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), apruebe el plan de reestructuración presentado por el Casmu, de acuerdo con la normativa del fondo. Así lo detallan la diaria y El Observador.

Además, el texto impone un mecanismo de seguimiento: el Casmu, el MSP y el MEF deberán enviar a la Asamblea General un informe cada tres meses sobre la evolución del plan, el pasivo garantizado, el uso del fondo y la situación económico-financiera de la institución. Subrayado y la diaria coinciden en esa obligación de reportes periódicos al Parlamento.

La diaria añade que, en un régimen excepcional, si la institución no puede constituir otras garantías a favor del fondo, podrá eximirse temporalmente esa exigencia por el monto previsto, mientras las garantías ya constituidas pasen a respaldar esa suma cuando se liberen.

Críticas atribuidas: Fosalba y Bordaberry

Ante la inclusión del aporte de capitalizadores, la agrupación de médicos Fosalba se manifestó en contra. El País reproduce su argumento en Instagram: “Solo contando hasta 2024, los médicos trabajadores de Casmu aportaron más de US$ 25 millones por ser capitalizadores, mediante descuentos de salario”.

La diaria recoge además el cuestionamiento del Sindicato Médico del Uruguay (SMU): el gremio sostuvo que el salario médico no debe usarse para financiar las instituciones, aunque el mecanismo se llame “aporte de capital”, y que el riesgo se traslada al médico que trabaja.

En el plenario, el senador colorado Pedro Bordaberry valoró el aporte de los capitalizadores como una “buena señal” —según El País— y, en otro tramo, reclamó investigar a prestamistas que, según denunció, cobraban 179% de interés en dólares a la entidad. “No queremos caranchos alrededor de la salud de los uruguayos”, remató, según la misma cobertura. La diaria lo cita celebrando el acuerdo logrado en Diputados y reclamando seguir el debate sobre gobernanza y conflictos de interés, punto que quedó fuera del texto sancionado.

Qué queda abierto

  • Cuándo el MSP y el MEF aprobarán el plan de reestructuración que habilita el desembolso.
  • Si el Casmu impulsará el plan de capitalizadores para llegar a las 742.543.719 UI.
  • Cómo se instrumentarán los informes trimestrales a la Asamblea General.
  • Si el Parlamento retomará la regulación de gobernanza de las mutualistas, pendiente según Bordaberry, Botana y Borbonet (la diaria).

Hasta el 10 de setiembre, el Parlamento sancionó el acceso al fondo; la ejecución depende de la aprobación administrativa del plan y de la eventual capitalización.

Contrastado el 10 de setiembre de 2026 con El País, la diaria, Subrayado y El Observador.