Neltume Ports, accionista mayoritario de Montecon, presentó al gobierno una iniciativa privada para construir una nueva terminal especializada de contenedores en el puerto de Montevideo —Montevideo Container Terminal (MCT)— con una inversión cercana a US$ 900 millones. Según fuentes citadas por El Observador, la presentación fue el viernes ante Presidencia de la República y quedó a evaluación de las autoridades. El País y la diaria confirman el mismo monto y el carácter de propuesta de inversión, no de obra ya adjudicada.

Esta nota es distinta del cierre del arbitraje CIADI: aquí el hecho es la propuesta MCT. El desistimiento del litigio es solo el contexto temporal que marcan El País y la diaria.

Qué proyecta MCT

Según el comunicado empresarial reproducido por El Observador y El País, la terminal tendría capacidad para movilizar hasta 1,15 millones de TEU al año (1.150.000). Contempla unos 940 metros de línea de atraque para recibir simultáneamente dos buques post-Panamax, un muelle especializado para trasbordo en barcazas, 38 hectáreas de superficie operativa, accesos independientes y sistemas tecnológicos y de seguridad.

Neltume estima unos 1.800 puestos de trabajo durante la construcción. La compañía presenta el proyecto como la mayor inversión portuaria privada planteada en Uruguay y como apuesta a consolidar Montevideo como hub para cargas de Argentina, Brasil y Paraguay.

Reveco: “necesidad concreta del sistema portuario”

El gerente de Desarrollo de Negocios de Neltume Ports, Fernando Reveco, afirmó que la iniciativa “responde a una necesidad concreta del sistema portuario uruguayo” y busca mejorar competitividad, ampliar capacidad y acompañar la apertura comercial. En otra declaración recogida por El Observador, dijo que corresponde a las autoridades “evaluar sus méritos conforme a la normativa vigente” y habló de marcar “un antes y un después” para el puerto.

Son declaraciones de la empresa proponente; el gobierno aún no definió en las coberturas del 9 de setiembre si habilita o no el proceso.

Competencia con TCP y el umbral del 85%

MCT competiría con Terminal Cuenca del Plata (TCP) —80% Katoen Natie, 20% ANP—, que ejecuta una ampliación de US$ 600 millones, de los cuales ya lleva US$ 320 millones ejecutados, según El Observador.

El decreto del acuerdo con Katoen Natie/TCP condicionaba otra terminal especializada a superar el 85% de capacidad en movimientos anuales durante dos años consecutivos, y aclaraba que esa condición no podía invocarse mientras se construyera la ampliación. El Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA) anuló a comienzos de año la cláusula del Decreto 114/2021 que impedía autorizar una segunda terminal hasta ese umbral, pero —según El Observador— sostuvo la validez general del acuerdo y la prioridad de TCP en la operativa de portacontenedores.

La diaria añade la lectura del director de la ANP por la oposición, Jorge Gandini: aunque el TCA anuló la cláusula reglamentaria, el contrato con Katoen Natie contendría una cláusula “exactamente igual”, lo que reabre la disputa jurídico-política. Desde el oficialismo, según ese medio, se entiende que la discusión reglamentaria quedó saldada con el fallo del TCA. Son posiciones encontradas; esta nota no resuelve el punto contractual.

Tras el desistimiento en el CIADI

El País ubica la propuesta en la misma semana en que el gobierno firmó un acuerdo por el cual Neltume desistió del arbitraje en el CIADI (reclamo del orden de US$ 600 millones) sin condiciones, según las coberturas del cierre. La diaria también enlaza ambos hechos: la propuesta de US$ 900 millones llega “tras llegar a acuerdo con el Estado”.

El contexto portuario del 9 de setiembre incluye, además, el conflicto laboral en TCP y el plazo de 72 horas del MTSS; no es el objeto de esta nota, pero explica por qué la segunda terminal vuelve al centro del debate.

Qué queda abierto

  • Cómo evaluará Presidencia/ANP la iniciativa privada MCT.
  • Si el contrato con Katoen Natie habilita o bloquea una segunda terminal especializada pese al fallo del TCA sobre el decreto.
  • Plazos, ubicación exacta dentro del puerto y régimen concesional si avanza.
  • Relación con la ampliación en curso de TCP (US$ 600 millones / US$ 320 millones ejecutados).

Hasta el 9 de setiembre, lo firme es la presentación del proyecto ante Presidencia y las cifras técnicas que aporta Neltume. La autorización estatal y el encaje jurídico siguen abiertos.

Contrastado el 9 de setiembre de 2026 con El Observador, El País y la diaria.